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IL CASO
Raccolta differenziata scarsa
rischio stangata per i sindaci
Recco primo caso: chiesto un milione di euro di risarcimento agli amministratori
di MARCO PREVE
L’ATTUALE sindaco di Recco e il suo predecessore, i rispettivi assessori all’ambiente e il dirigente comunale responsabile del settore sono stati citati a giudizio dalla procura della Corte dei Conti per aver causato un danno erariale derivante dal mancato rispetto delle percentuali di raccolta differenziata dei rifiuti. I cinque, in caso di condanna, dovranno risarcire un milione e 200 mila euro.
Se per il danno economico originato dai maggiori tributi e dalle sanzioni per i quantitativi extra conferiti in discarica, si tratta del terzo processo del genere in Italia, per la prima volta nel nostro paese è stato, invece, contestato ai cinque “invitati” (l’invito a dedurre è l’equivalente dell’avviso di garanzia penale) il danno ambientale, pari a circa 80 mila euro. Il procuratore regionale Ermete Bogetti lo collega all’aumento illegittimo di rifiuti portati in discarica, che contribuiscono ad aumentare il «deterioramneto della risorsa naturale terreno, mediante l’introduzione di sostanze e organismi nocivi per l’ambiente e nell’immissione in atmosfera di gas nocivi».
Ma, aldilà di questi aspetti, l’inchiesta della Corte affidata ai finanzieri della Sezione Accertamenti Danni Erariali del Nucleo di Polizia Tributaria di Genova, rappresenta un vero e proprio terremoto per quasi tutti i comuni liguri visto che — e lo raccontiamo in queste stesse pagine — la nostra regione è all’ultimo posto tra quelle del centro nord per la raccolta differenziata e al sud è superata anche dalla Campania.
Per quanto riguarda Recco verranno processati Gianluca Buccilli, sindaco dal 1999 al 2009, l’attuale primo cittadino Dario Capurro, l’ex assessore Stefano Bersanetti e il suo successore Franco Senarega, oltre al funzionario Franco Canovi. Gli anni presi in esame vanno dal 2006 al 2010 quando era in vigore una convenzione siglata nel 2003 tra il Comune di Recco e quello di Genova che affidava il servizio di raccolta e conferimento all’Amiu. Nel 2010, Recco ha assegnato ad un’altra società il servizio dopo lo svolgimento di una gara d’appalto.
La citazione della Corte contesta le bassissime percentuali di
differenziata. Se le leggi in materia stabilivano che per il 2006 e il 2010 i livelli minimi dovevano essere del 35% e del 60%, le statistiche di Recco fanno segnare rispettivamente dei miseri 11,89% e 22,83%. La colpa di amministratori e funzionari, secondo la procura è di aver «omesso di assumere qualsivoglia iniziativa atta a ricondurre la gestione dei rifiuti nell’ambito della legge.. promuovere azioni nei confronti di Amiu che in violazione del contratto… non ha rispettato i limiti minimi di legge di raccolta differenziata». I cinque sono difesi dall’avvocato Alessandro Ghibellini. L’ex gloria della pallanuoto locale è da tempo un consulente del Comune di Recco e di recente si è pure occupato di igiene urbana, ma in questo caso si smarca dal suo precedente ruolo, con un ardito dribbling al conflitto d’interessi, difendendo amministratori che sono accusati di aver procurato un danno proprio al Comune.
Nelle memorie difensive vengono citati vari aspetti, tra cui: la regolarità dell’appalto, la circostanza che la maggior parte dei comuni liguri siano fuorilegge, errata programmazione di Regione e Provincia, l’assenza di danno ambientale visto che la discarica è autorizzata, il costo maggiore della raccolta differenziata rispetto a quella indifferenziata. Obiezioni alle quali replica la procura punto per punto. Ad esempio con i dati del Rapporto Ispra (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale del Ministero per l’Ambiente) che «mostra inequivocabilmente come all’aumentare della percentuale di raccolta differenziata decresce il costo annuo complessivo della gestione dei rifiuti».
L’avvocato Ghibellini arriva anche a contestare lo scarso effetto deterrente della cosiddetta ecotassa (ossia l’addizionale del 20% per i rifiuti finiti in discarica «ove non siano conseguiti gli obiettivi minimi di raccolta differenziata previsti dalla legge»), perché troppo lieve. «E’ come sostenere — replica il procuratore Bogetti — che se il ladro ruba è perché la pena per il furto è troppo bassa e dunque non sussiste la responsabilità del ladro».
EPPUR SI MUOVE…i “TAPPI” COMINCIANO A SALTARE.
Questa notizia riguardante il comune di RECCO in cui la CORTE DEI CONTI cita per “danno erariale” il sindaco di Recco per non aver attivato una “degna” raccolta differenziata segnala che qualche cosa sta cambiando anche nelle “alte sfere” dei “poteri costituzionali”. A fronte di INADEMPIENZE DANNOSE PER L’AMBIENTE E PER LA BILANCIA DEI PAGAMENTI nonchè vessatorie verso i cittadini che per anni sono state “tollerate” ora si comincia a “chieder conto” ai responsabili e lo si fa in modo giustamente eclatante. E’ assolutamente inaccettabile che amministratori che spesso fanno “carte false” per sostenere gli inceneritori NON MUOVANO UN DITO per far decollare RD che raggiungano livelli tali da far rispettare la normativa. Questi signori che hanno fatto e ancora continuano a fare da “TAPPO” alla applicazione delle “buone pratiche” che dovunque dove vengono applicate portano le percentuali di RD oltre il 70% (come peraltro con la risoluzione del 20 aprile dell’Europarlamento chiede con forza l’Europa) DEVONO PAGARE LE LORO INDEMPIENZE RISARCENDO LA “PARTE PUBBLICA” dello loro incapacità ed arroganza.
Questo segnale rafforza la vertenza lanciata in Toscana da Diritto al Futuro, da WWF e da Italia Nostra con la quale sono state DIFFIDATE le amministrazioni Comunali dei capoluoghi che non hanno raggiunto i minimi di legge per quanto riguarda le percentuali di RD. Come in Liguria, cosi’ a Firenze, Livorno, Pisa e Roma si fa di tutto per evitare di far partire raccolte differenziate “porta a porta” CON LO SCOPO PALESE DI GIUSTIFICARE IL RICORSO AGLI INCENERITORI (clamoroso è il caso dell’ATO dell’ATO COSTA toscana dove addirittura ci si inventa l’aumento dei rifiuti (che in realtà in due anni sono diminuiti di circa il 10%) per giustificare il progetto di un inceneritore da circa 900 tonnellate/giorno. E’ ora che questi amministratori incapaci e legati alle lobbies dell’industria sporca PAGHINO ANCHE DI TASCA PROPRIA questo comportamento arrogante e sprezzante delle proposte dei cittadini e del buon senso.
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